Valituksen tai vaatimuksen tutkimatta jättämisellä tarkoitetaan tuomioistuimen tai viranomaisen joko omasta aloitteestaan tai tehdyn väitteen vuoksi antamaa ratkaisua, jolla se prosessin edellytyksissä olevan puutteen vuoksi päättää, että valitusta tai vaatimusta ei käsitellä. Tuomioistuimen tulee olla asteellisesti, alueellisesti ja asiallisesti toimivaltainen.
Mäntymäki-asiassa, jossa Hämeenlinnan hallinto-oikeus jätti Jukka Ahosen (Ryhmä 2020) ja Timo Saarisen (sd) valituksen tutkimatta oli kysymys siitä, että hallinto-oikeudella ei ollut asiallista toimivaltaa. Miksi ei?
Akaan kaupunki on jo helmikuussa 2017 päättänyt. että Mäntymäen tehostetun palveluasumisen palvelut kilpailutetaan. Asia on edennyt hankintalain mukaisessa järjestyksessä. Se, että Akaan päätöksenteossa ilmeni matkan varrella jonkin sortin zumbaa, on merkityksetöntä ja saattaa mennä kokemattomuuden piikkiin.
Tosiasia on, että Akaassa on tehty päätös, jolla hankintalain mukaisen kilpailutuksen perusteella Esperi Care Oy on todettu voittajaksi.
Hallinto-oikeuden ratkaisun ydin löytyy hankintalain 163 §:stä, jossa säädetään: ”Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla.”
Tapaus Mäntymäki on juuri tällainen. Kilpailutusvalitukset kuuluvat markkinaoikeudelle. Se juna meni jo.
Luonnollisesti Hämeenlinnan hallinto-oikeus on antanut omasta päätöksestään valitusosoituksen KHO:een. Niin toimii oikeusvaltio. He ovat tehneet päätöksen muulla kuin hankintalain perusteella.
Mikäli joku valittaa hallinto-oikeuden päätöksestä, KHO:n päätös on suurella varmuudella sama: valituskielto on ja pysyy. Hallinto-oikeuden ratkaisu on oikea.
Kun asian julkisessa keskustelussa on tuotu esiin, että Akaan olisi tullut toimia Mäntymäki-asiassa toisin, voi vain todeta, että se poliittinen keskustelu on käyty helmikuussa 2017 ja linjat vedetty.
Asian viivästymisestä on aiheutunut haittaa Akaan kaupungille sekä haittaa ja vahinkoa tarjouskilpailun voittaneelle Esperi Care Oy:lle. Voittajalla on mahdollisuus niin halutessaan vaatia korvausta vahingon ja haitan aiheuttajilta.
Vahinkoa ja haittaa ei ole aiheuttanut Akaan kaupunki, vaan ne henkilöt, jotka perusteettomilla valituksilla ovat asioiden edistymistä viivästyttäneet.
Timo Rajala
